市政公司冰雪天气应急预案

时间:2024-06-01 23:14:05
市政公司冰雪天气应急预案(精选6篇)

市政公司冰雪天气应急预案(精选6篇)

在日常生活或是工作学习中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,往往需要预先进行应急预案编制工作。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家整理的市政公司冰雪天气应急预案(精选6篇),希望能够帮助到大家。

市政公司冰雪天气应急预案(精选6篇)1

1.总则

1.1编制目的

为进一步完善全县冰雪灾害天气应急响应机制,提高政府综合应急能力,及时有效应对极端天气,最大限度地避免或减轻因冰雪灾害天气造成的影响,保障人民生命财产安全和城市正常运转,特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《西安市气象灾害防御条例》《国家气象灾害应急预案》《陕西省气象灾害应急预案》《蓝田县突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和预案。

1.3分类分级

依据我县气候特点,按照冰雪灾害天气的社会危害程度、影响范围和发展态势,由低到高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。

1.4适用范围

本县行政区域内发生的冰雪灾害天气预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动,适用本预案。

1.5工作原则

统一领导,分级负责。县应急指挥部统一领导全县冰雪灾害天气应对工作,冰雪灾害天气应急工作实行政府领导负责制,统一指挥、分级负责,各部门协调联动,各镇街、村(社区)负责组织实施本辖区冰雪灾害天气应对工作。

以人为本,预防为主。以保障人民群众生命财产安全为首要任务和出发点,提高全社会的防范意识,落实各项防范措施,加强监测预警,做到早准备、早处置,最大程度降低对公众造成的危害。

各司其职,密切配合。县政府各有关单位根据自身职责,落实应对冰雪灾害天气的各项措施,并加强联防联动、分工协作,合力做好冰雪灾害天气应对工作。

科学预警,及时响应。建立健全冰雪灾害天气的监测、预警、响应体系,科学研判天气形势演变情况,提前发布预警信息,为响应行动留出缓冲时间,及时有效应对冰雪灾害天气。

信息公开,社会参与。完善信息公开制度,主动公布冰雪灾害天气监测预报预警及应对信息,加强宣传引导,提高公众自我防护意识及参与意识。

2.应急组织指挥体系

2.1应急指挥部的组成

成立蓝田县冰雪灾害天气应急指挥部(以下简称应急指挥部),统一指挥各单位做好全县冰雪灾害天气的应对工作。

总指挥:

副总指挥:

成员:

应急指挥部下设办公室,办公室设在县城管执法局,办公室主任由县城管执法局局长兼任。应急指挥部成员如有变动,由成员单位自行调整,报领导小组备案,不再另行发文。

2.2应急专家组

根据我县冰雪灾害天气防范与应对工作实际,由相关专家组成应对冰雪灾害天气的专家组,或邀请市级应对冰雪灾害天气专家组,为应对冰雪灾害天气提供决策建议,必要时参与相关应急工作。

2.3工作制度

建立冰雪灾害天气综合研判工作制度。各成员单位根据冰雪灾害天气预警信息,分析汇总冰雪灾害天气监测预报预警信息,交换有关灾情和险情信息,判断预估冰雪灾害天气的可能影响程度及未来发展态势,向县政府提出启动或解除县级冰雪灾害天气应急响应以及采取防御措施的建议。

建立部门应急准备和防御行动制度。各成员单位根据冰雪灾害天气未来发展趋势,结合影响区域的地理环境、人口密度、经济社会发展情况等因素,综合分析评估冰雪灾害天气对经济、社会活动可能产生的影响,对可能受到冰雪灾害天气及其次生、衍生灾害威胁的相关地区作出灾情预估,并提出各自应急准备和防御行动建议。

建立部门联动和信息共享制度,推动多部门应急联动和资源共享。

建立联络员制度。冰雪灾害天气应急联络员由县应急指挥部各成员单位确定。县应急指挥部办公室不定期召开会议,通报冰雪灾害天气信息,听取各成员单位应对冰雪灾害天气有关需求,分析研究冰雪灾害天气防御工作。

2.4应急指挥机构职责

2.4.1应急指挥部职责

负责冰雪灾害天气的应对工作,研究决定有关重要事项;决定启动和结束应急程序;研究决定冰雪灾害天气的处置方案和应对措施。

2.4.2应急指挥部办公室职责

负责落实应急指挥部调度指令,及时向成员单位发送冰雪灾害天气信息,根据冰雪灾害天气未来发展趋势,适时联合多部门召开新闻发布会,召开全体或部分成员单位会议,组织开展冰雪灾害天气防御研讨工作,负责落实冰雪灾害天气应急联络员制度。

各镇街参照县级应急机构设置,成立相应的冰雪灾害天气应急组织机构。

2.4.3县级有关部门职责

县级各有关部门根据县气象部门发布的冰雪灾害天气预报预警信息,分析研判冰雪灾害天气可能造成的影响,按照各自职责启动相应的应急预案,在县应急指挥部统筹协调下做好相关联动防御和重大险情应急处置工作。

2.4.4应急指挥部成员单位的职责分工

县委宣传部:负责组织新闻媒体对全县冰雪灾害天气应对处置的相关情况进行宣传报道,正确引导社会舆论;负责网络舆情管控、舆情引导及网络宣传。

县政府办:负责全县冰雪灾害天气应急管理及协调工作;协助县政府领导和相关单位开展工作;负责灾情的收集、汇总和上报,掌握灾情发展趋势并提出对策建议,及时传达应急指挥部的指示和命令,协调跨地区、跨部门间冰雪灾害天气应对工作;承担应急指挥部交办的其他事项。

县发改委:冰雪灾害发生后,根据情况启动市场价格应急监测,密切关注居民生活必需品的价格变动,提出相关建议;负责做好受灾群众生活所需的成品粮油应急供应工作。

县教科局:负责加强学校应急知识的宣传教育工作,指导学校做好灾害预防及应急处置工作,就学校、学生安全等方面提出相关建议。

县经贸局:负责组织、协调灾区群众生活必需品的供应;配合做好市场价格稳定工作,整顿市场秩序,保障市场稳定。

县公安局:负责密切关注冰雪灾害发生时的社会动态,依法打击各类违法犯罪,做好灾害现场的控制警戒工作,维护灾区社会稳定;组织公安、消防救援力量参加抢险救灾工作;实施交通疏导,及时发布道路通行信息,适时实施交通管制措施,确保交通畅通。

县民政局:负责灾情统计和上报,组织安置、救助、慰问灾民,负责救灾物资的储备、管理、分配工作,组织救灾捐赠工作。

县财政局:负责安排冰雪灾害处置所需的工作经费,做好监督管理工作。

县人社局:负责通过宣传和引导,提高用人单位在冰雪灾害天气下保护员工安全的意 ……此处隐藏18237个字……发布及融雪清雪工作的宣传、报道工作。

(十八)正定镇:负责宣传发动和组织城区各村街做好农业街道融雪清雪工作。

(十九)城区街道办:负责宣传发动和组织城区居委会和社区做好各居民小区及小区外围街道融雪清雪工作。

(二十)城区街道、村街、社区及公共场所主管部门要提前备足融雪物资,并做好融雪清雪车辆和人员的调配,雪后根据预案要求及时、迅速投入到融雪清雪工作中。

(二十一)各新闻媒体要加大宣传力度,通过多种形式的宣传,营造全民行动,清除积雪,保障畅通的良好氛围。同时,对组织不利、行动缓慢,不按时清理积雪或违反清雪规定的单位或个人要予以公开曝光。

三、预警级别

城区融雪清雪指挥部根据气象局灾害性降雪预报确定雪情预警。由低到高分为四级。Ⅳ级(小雪)、Ⅲ级(中雪)、Ⅱ级(大雪)、Ⅰ级(暴雪)四个预警级别,并分别采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。

蓝色预警为出现小雪天气(降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下),城区主要道路社会交通出行有所影响。

黄色预警为出现中雪天气(降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米),城区主要道路社会交通出行有较大影响。

橙色预警为出现大雪天气(降雪厚度在5-10厘米或降水量在5-10毫米),城区主要道路社会交通出行造成严重影响。

红色预警为出现暴雪天气(降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上),城区主要道路交通已不能正常通行。

四、应急响应

城区出现降雪天气后,根据降雪灾害的影响范围、灾害程度,由城区融雪清雪指挥部适时启动相应级别的应急响应。

(一)Ⅳ级响应:接到蓝色预警,由融雪清雪指挥部办公室主任决定启动。融雪清雪指挥部办公室领导带班,人员到岗,24小时值班,确保通信畅通。各成员单位进入融雪临战状态,人员、车辆全部到位。

(二)Ⅲ级响应:接到黄色预警,由融雪清雪指挥部办公室报告县融雪清雪指挥部,副总指挥决定启动。在蓝色预警响应的基础上,强化领导带班。全部专业融雪车辆2小时内完成融雪剂(融雪液)加装工作,其他人员在指定位置待命。各环卫作业单位加强道路的清扫,道桥、排水管理单位加强检查巡视。各单位按清雪预案组织融雪清雪。

(三)Ⅱ级响应:接到橙色预警,由融雪清雪指挥部办公室报告县融雪清雪指挥部,总指挥决定启动。在黄色预警响应的基础上,指挥部人员全部到岗,专业融雪单位1小时内到达规定路段开始实施融雪。各成员单位组织人员、机械开展清雪工作。

(四)Ⅰ级响应:接到红色预警,由融雪清雪指挥部办公室报告县融雪清雪指挥部,总指挥决定启动。在橙色预警响应的基础上,指挥部组织动员全县所有单位、驻正部队、居民群众等社会各方面力量投入融雪清雪工作。

出现大雪和暴雪天气后,在启动应急响应的同时,要及时向县委、县政府报告。

(五)应急解除:启动重大暴雪灾害应急预案后,县融雪清雪指挥部根据灾情控制程度,适时通过广播、电视等媒体宣布应急解除。

五、标准和要求

冬季融雪清雪的总体要求是“以雪为令,雪下人动,人动雪清”。遇有大到暴雪,要全民动员,迅速行动,按照县政府要求和“先桥梁和主干道,后次干道和支路”,“先快车道,后慢车道”,“先阴面,后阳面”,“先繁华区域,后边远区域”的原则有计划、有步骤的组织融雪清雪工作。

(一)专业单位融雪清雪标准及要求

1.小雪天气:对城区各主要路口、正定大桥、子龙大桥、恒山立交桥、车站立交桥实施24小时监控,如有结冰现象立即实施撒布机融雪。

2.中雪天气:对15条道路:常山路、府西街、华安路、燕赵大街、文化街、恒山路、中山路、镇州街、旺泉街、成德街、恒州街、晨光路、107国道、东外环、河北大道、广惠路、卫前路;对4座桥梁:子龙大桥、恒山立交桥、正定大桥、车站立交桥,利用撒布机、洒水车播撒融雪剂、融雪液,进行快速融清雪作业,确保3小时内快车道畅通。

3.大雪和暴雪天气:出动所有融清雪车辆及人员对城区所有主次干道以及各类桥梁全部实施融清雪,确保5小时内城区主干道快车道畅通。一次融雪后,如24小时雪不停并出现结冰,组织实施第二次融清雪作业。

4.融雪单位在保证完成本预案确定的各条路段的融雪清雪任务后,再对其他道路实施融雪清雪。

5.严禁将撒过融雪液和融雪剂的积雪倒入或清入绿化带内。融雪后要做到随扫随清,及时清运,确保不留雪堆。

6.各单位要充分利用中午气温回升,道路车辆、行人相对较少,便于清雪的有利时机加大融清雪进度。

(二)社会力量融雪清雪标准及要求

凡居住在城区的单位(包括机关、团体、部队、学校、企事业单位、所有经营门店)和个人均负有冬季融雪清雪的义务。

1.出现降雪后,各成员单位及环境卫生管理单位要迅速组织本单位、社区、村街、沿街各单位门店及时清理“门前三包”及责任区域内道路积雪,保证市民出行安全。

2.清除积雪后的道路应达到无漏段、无积冰、无残雪、路见底色。清扫后的残雪严禁堆放到绿化带内,各成员单位应及时组织对辖区积雪进行外运。

3.任何单位和个人,不得使用污染环境的有害化学物品清除冰雪;不得向雪堆上倾倒垃圾污物;不得将含有垃圾和杂物的积雪排入下水井中;禁止将积雪倒入排水井以外的电力、自来水等市政设施的检查井中;禁止向道路上铺撒灰沙等杂物。

4.融雪清雪的完成时限:停雪后,大雪主干道3天内、次干道4天内将快车道积雪清理完毕;中雪主干道2天内、次干道3天内将快车道积雪清理完毕,一周内将主次干道、慢车道积雪清理完毕。各单位、沿街门店、农业村街、居民小区要以雪为令,白天雪停后立即行动,晚上雪停后于次日早晨开始行动,4小时内保证辖区道路快车道畅通,4天内将积雪清理完毕。小街小巷、生活小区按照属地管理责任,由正定镇、街道办、物业部门和产权单位分别负责组织清雪,中小雪3天内将积雪清理完毕,大雪一周内将积雪清理完毕。

六、工作制度

冬季融雪清雪工作是城市抗灾应急体系建设的重要组成部分,关系城市公共安全和城市秩序正常运行。各部门要加强组织,提高认识,把融雪清雪工作作为保障城市正常运行的一项重要工作,纳入城市突发性公共事件应急处理预案并列入城市管理考核评价体系,确保融雪清雪工作高效、快速、有序实施。

(一)建立通讯指挥网络和值班制度。县融雪清雪指挥部办公室和成员单位要注意分析研判天气走势,遇有雪情要保证24小时专人值班,且手机、通讯保持畅通。

(二)建立信息反馈制度。各有关部门要在县融雪清雪指挥部下达指令后,每日下午4点前向指挥部办公室反馈融雪清雪工作动态,上报融雪清雪工作信息,做到上情下达、下情上报。

(三)建立督导检查制度。清雪融雪过程中,县融雪清雪指挥部办公室将员对城区融雪清雪工作进行督导检查,对清雪不及时的单位和责任人按照《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定进行通报批评、效能问责和行政处罚,并通过新闻媒体曝光。

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